IMPLEMENTASI SURAT KETERANGAN TINGGAL SEMENTARA ONLINE DIKECAMATAN GAYUNGAN KOTA SURABAYA (STUDI KASUS PADA MAHASISWA)

Abstract

Abstrak

Kebijakan Surat Keterangan Tinggal Sementara Online tercantum dalam Perda Kota
Surabaya Nomor 14 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Perda Kota Surabaya Nomor 5 Tahun
2011 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan. Tujuan kebijakan ini adalah untuk
mendata masyarakat pendatang yang ada di setiap kecamatan di Kota Surabaya. Kecamatan
Gayungan merupakan kecamatan dengan perguruan tinggi terbanyak di Kota Surabaya yaitu 8
perguruan tinggi tetapi menurut hasil pencetakan SKTS Online tahun 2015, Kecamatan Gayungan
menjadi salah satu kecamatan dengan jumlah pencetakan SKTS Online terendah yakni 325 SKTS.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Implementasi Surat Keterangan Tinggal Sementara
Online di Kecamatan Gayungan Kota Surabaya (Studi Kasus Pada Mahasiswa). Pendekatan yang
digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari
sumber data primer dan sekunder, penelitian ini menggunakan teknik penentuan subjek dengan
kriteria tertentu (purposif). Hasil penelitian pelaksanaan kebijakan Surat Keterangan Tinggal
Sementara Online di Kecamatan Gayungan Kota Surabaya (Studi Kasus Pada Mahasiswa) dapat
dilihat dari 4 variabel model analisis Edward III, meliputi 1) Komunikasi dalam penyampaian
informasi kebijakan SKTS Online disampaikan melalui media online di website Dispendukcapil
Kota Surabaya, media cetak serta sosialisasi melalui kelurahan dan RT/RW. Dimensi kejelasan
SKTS Online terkait dengan tujuan dan fungsinya yang belum cukup dirasakan oleh mahasiswa
pendatang di Kecamatan Gayungan. Dimensi konsistensi di Kantor Kecamatan Gayungan sudah
baik. 2) Sumberdaya manusia bermasalah pada kuantitas petugas SKTS Online, dari sumberdaya
fasilitas masih terdapat kekurangan pada jumlah alat yaitu komputer yang digunakan, sumberdaya
anggaran dan kewenangan sudah cukup baik. 3) Disposisi yang ditunjukkan petugas sudah baik. 4)
Dari struktur birokrasi mengenai fragmentasi dan SOP sudah terpenuhi.
Kata Kunci: Implementasi, Surat Keterangan Tinggal Sementara Online.