IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROGRAM SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT (STBM) DI JAWA TIMUR

  • Ilmi Jyhan Azzarrah S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya
  • Badrudin Kurniawan S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya
Keywords: Policy Implementation, Program, STBM, East Java

Abstract

Implementation of Community-Based Total Sanitation Program (STBM) Policies in East Java is an environmental program organized by the Ministry of Health which refers to the regulation of the Minister of Health No. 3 of 2014 with the aim of improving community basic sanitation so that the community is intended to achieve a decent state in accordance with the SDG's goals. So that all people in East Java can access healthy latrines and make people not accustomed to littering the traces of feces. This study is intended to represent the implementation of existing policies. The focus of research is using the policy implementation model according to George C. Edward III as an indicator of existing success. Sources of data obtained using literature studies. Data collection techniques are through data, literature or journals. Data analysis techniques are used with four lines, namely including data collection, data condensation, data presentation also establish the conclusions / verification process. Implementation in all districts or cities has different scope of policies in its implementation. Besides, there are still obstacles counted in the implementation. The outcome of this research obtained from the implementation of community-based total sanitation are showing that there are differences between community behavior after ODF to be more hygiene aware of the environment with people who are not yet ODF and not all people can get used to ODF behavior because of several factors, namely culture and people's mindset.

Keywords: Policy Implementation, Programs, STBM, East Java

 

Implementasi bijakan Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) di Jawa Timur berfokus pada perbaikan lingkungan di bawah naungan oleh Kementrian Kesehatan yang merujuk ke Peraturan Menteri Kesehatan No. 3 tahun 2014. Bertujuan untuk memperbaiki sanitasi dasar pada masyarakat sehingga masyarakat ditargetkan pada pencapaian keadaan layak yang sejalan dengan target Sustainable Development Goals (SDG's). Agar semua masyarakat di Jawa Timur dapat mengakses jamban yang sehat dan menjadikan masyarakat tidak terbiasa membuang hajat sembarangan serta mendapatkan akses sanitasi dan pola hidup sehat. Maksud dari penelitian ini dengan mendeskripsikan terkait dengan pelaksanaan STBM yang ada. Fokus penelitian mempergunakan model implementasi kebijakan dari usulan George C. Edward III menjadi indikator kesuksesan program. Sumber data diperoleh mempergunakan studi literature. Teknik pengumpulan data yaitu melalui data, literature atau jurnal. Teknik analisis data yang dipergunakan dengan empat alur, diantaranya ialah pengumpulan data, kondensasi data, penyajian data hingga perumusan kesimpulan atau tahap verifikasi. Kemudian, hasil analisis yang di dapat dari pelaksanaan implementasi sanitasi total berbasis masyrakat yaitu menunjukkan bahwa meski program telah ada sejak lama namun hasil pada di beberapa kota kurang maksimal. Terdapat perbedaan antara perilaku masyarakat sesudah ODF menjadi lebih hygiene sadar akan lingkungan dengan masyarakat belum ODF karena tidak semua masyarakat dapat membiasakan perilaku ODF karena berapa faktor yaitu kultur dan pola pikir masyarakat.

Kata kunci: Implementasi Kebijakan, Program, STBM, Jawa Timur

References

Adama, O. (2020). Abuja is not for the poor: Street vending and the politics of public space. Geoforum, 109(October2019),4–23.

Agustino, Leo. 2016. Dasar-dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta

Anggoro. R. R. (2017). Gambaran Perilaku Buang Air Besar Sembarangan Pada Masyarakat Desa Jatimulyo, Kabupaten Bojonegoro. VOLUME. 15, NO. 2, JUNI 2017

Arifianty, D. P. (2017). Peran Pemerintah Lokal Dalam Peningkatan Sanitasi Lingkungan Masyarakat: Studi Tentang Keberhasilan Program Open Defecation Free (Odf) Di Kabupaten Bojonegoro. 5, 1–9. Universitas Airlangga Surabaya

Atin Nafisah, H., Sudaryanto, S., & Dyah Prasetyawati, N. (2018). Application of The First Pillar of Community-Based Total Sanitation (Sanitasi Total Berbasis Masyarakat) With The Incidence Of Diarrhea Of Temon Kulon Village, Temon District, Kulonprogo. Jurnal Teknologi Kesehatan (Journal of Health Technology), 14(1), 32–35.https://doi.org/10.29238/ jtk. v1 4i1.90

Bintari, Defina Putri Arief. (2017). Hubungan Tingkat Pengetahuan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) Pilar Satu Dengan Perilaku Pemanfaatan Jamban Di Desa Putukrejo Wilayah Kerja Puskesmas Kalipare. Skripsi. Program Studi S1 Kesehatan Lingkungan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Widyagama Husada Malang.

Bernynda, Z. (2018). Efektivitas Strategi Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) Pilar Pertama di Puskesmas Kilasah Kecamatan Kasemen Kota Serang. In Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

Celesta, A. G., & Fitriyah, N. (2019). Overview Basic Sanitation In Payaman Village, Bojonegoro District 2016. Jurnal Kesehatan Lingkungan, 11(2), 83. https://doi.org/10.20473/jkl.v11i2. 2019.83-90

Djiwandono, A. H.(2017). Implementasi Program Desa Pesisir. Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum Universitas Tirtayasa.

Elsa Putri Lahudin, Hariyono, A. M. (2018). Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (Stbm) Dengan Kejadian Diare. Nursing.

Farah, S., Hadi, S., Mamik (2018) PENGELOLAAN PROGRAM OPEN DEFECATION FREE (ODF) DI PUSKESMAS TEMAYANG KABUPATEN BOJONEGORO TAHUN 2018. Vol 16 No. 1 APRIL 2018. Gema Kesehatan Lingkungan

Habsy, B. A. (2017). Seni Memehami Penelitian Kuliatatif Dalam Bimbingan Dan Konseling: Studi Literatur. JURKAM: Jurnal Konseling Andi Matappa, 1(2), 90. https://doi.org/10. 31100/jurkam.v1i2.56

Hartini, & Munandar, K. (2016). Sikap Dan Perilaku Keluarga Tentang Manfaat Jamban Dengan Kejadian Diare Di Bondowoso. Bioma, 1(1), 1–13.

Hayana, Marlina, H., & Kurnia, A. (2018). Hubungan Karakteristik Individu dan Lingkungan SosialTerhadap Perilaku Buang AirBesarSembarang. Jurnal Kesehatan Komunitas, 4(1), 8-15. https://media .neliti.com /media/publications/275653-relationship-bet ween-individual-characte-95bf141c.pdf

Huda, S., dan Wiwik, W. 2016. Pemanfaatan Limbah Kotoran Sapi Menjadi Pupuk Organik Sebagai Upaya Mendukung Usaha Peternakan Sapi Potong Di Kelompok Tani Ternak Mandiri Jaya Desa Moropelang Kec. Babat Kab.Lamongan. Axiologiya, Jurnal Pengabdian Masyarakat 2016, Vol.1.No.1

IMardewi, W. (2016). Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3 Tahun 2014 tentang sanitasi total berbasis masyarakat (Studi Pada Program Stop Buang Air Besar Sembarangan di Desa Kandangan Kecamatan Trucuk Kabupaten Bojonegoro). Publika, 4(3), 1–16. https:// jurnalmahasiswa.unesa.ac.id/index.php/publika/article/view/14331 Journal, 16, 46–53.

Indarwati, Y. (n.d.). (2016) Inovasi Program Kartu Keluargaku Data Ulang (Kakekku Datang) dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Gresik. Jurnal SEC. http://repository.unair.ac.id/67629/13/JURNAL SEC.pdf

Juniatin, Verdiana Dwi. (2014). Kajian Pelaksanaan Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat di Desa Jelbuk Kecamatan Jelbuk Kabupaten Jember Tahun 2014. Universitas Negeri Jember

Kasanah, S. U. (2018). Upaya Mewujudkan Desa Open Defecation Free di Desa Pojok Kecamatan Garum Kabupaten Blitar. Briliant: Jurnal Riset Dan Konseptual, 3(3), 354– 364. DOI: http://dx.doi.org/10.28926/briliant .v3i3.209

Kementerian Kesehatan RI.(2018).Pedoman Teknis AnalisisDampak.KesehatanLingkungan.Jakarta:Kementerian Kesehatan. Kepmenkes

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 2013. Roadmap Percepatan Program STBM 2013- 2016. (online). (http://stbm.indonesia.org/?page=berita&command=detail &id1=7156&id2=9).

Khasanah, Siti U. (2018). Upaya Mewujudkan Desa Open Defecation Free di Desa Pojok Kecamatan Garum Kabupaten Blitar. Universitas Nahdlatul Ulama Blitar.

Kurniawan, B. (2019). Pengawasan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3) Di Indonesia Dan Tantangannya. Dinamika Governance : Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 9(1). https://doi.org/10.33005/jdg.v9i1.1424

Muhid, A., Sumarkan, Rakhmawati, & Fahmi, L. (2018). Perubahan Perilaku Open Defecation Free ( ODF ) melalui Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat ( STBM ) di Desa Babad. Engagement; Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 2(1), 99–119.

Nandita, A., Respati, T., & Arief, F. (2020). Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pilar Stop Buang Air Besar Sembarangan pada Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat di Puskesmas Cikalong Kabupaten Tasikmalaya. Jurnal Integrasi Kesehatan & Sains, 2(1), 31–34. https://doi.org/10.29313/jiks.v2i1.5600

Oktavianingrum, Nisa. (2020). Peningkatan Kemampuan Berpikir Kritis Matematis Melalui Model Problem Based Learning (studi literatur). JPD: Jurnal Pendidikan Dasar. Universitas Negeri Jakarta

Pelaksanaan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat dalam Program Pamsimas. 2009. Field Books.

PeraturanMenteriKesehatan No 3 Tahun 2014 tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat.

Pramiasih, T., Hernawati, S., & Ma’rufi, I. (2019). An Evaluation on Implemention of STBM Program Pillar 1 to Decrease of Diarrhea at ODF Village (Reinforcing Factors on Precede – Proceed) in Bondowoso District. Health Nations, 3(7), 321–328.

Prayitno, J., & Widati, S. (2018). Kajian Strategi Promosi Kesehatan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) di Kelurahan Kejawan Putih Tambak Kota Surabaya. Jurnal Kesehatan Lingkungan, 11(3), 267–274. https://e-journal.unair.ac.id/JKL/article/download/6481/5774

Pudjaningrum, P., Wahyuningsih, N., & Darundiati, Y. (2016). Pengaruh Metode Pemicuan Terhadap Perubahan Perilaku Buang Air Besar Sembarangan Pada Masyarakat Kelurahan Kauman Kidul Kota Salatiga. Jurnal Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro, 4(5), 100–108.

Rizma, I. M. G., Putri, N. R. , R. Azizah,. & Juliana J. (2021). PERBEDAAN KARAKTERISTIK INDIVIDU ANTARA DESA BELUM ODF DENGAN DESA ODF DI SURABAYA. Jurnal Ilmiah Permas: Jurnal Ilmiah STIKES Kendal Volume 11 Nomor 2, April 2021. http://journal.stikeskendal.ac.id/index.php/PSKM

Sah, Sameer. 2008. Community led total sanitation (CLTS): Addressing the challenges of scale and sustainability in rural Africa. Plan International UK, 5-6 Underhill Street, London NW1 7HS, United Kingdom.1-8.

Sambada, Arief P. (2020). Dukungan Sosial Menuju Desa Open Defication Free (ODF) di desa Sukodono Kecamatan Pujer Kabupaten Bondowoso. Digital Repository Universitas Negeri Jember

Sanitasi Total BerbasisMasyarakat. 2014. (http://stbmindonesia.org/monev)

Sitepu, Y. R. B., & Simanungkalit, J. N. (2019). Jurnal Penelitian Perawat Profesional. Jurnal Penelitian PerawatProfesional1(November),89–94. http://jurnal.globalhealthsciencegroup.com/index.php/JPPP/article/download/83/65

Soedjono, E. S., Fitriani, N., Setiawan, A., Mulia, G. J., & Ningsih, D. A. (2019). Study on Communal Wastewater Treatment Plants (CWWTPs) in Gresik, Indonesia. International Journal of Integrated Engineering, 236-242.

Supriyadi, Jondhy. (2016), Community Of Practitioners: Solusi Alternatif Berbagi Pengetahuan Antar Pustakawan. Lentera Pustaka 2 (2): 83-93, 2016 Copyright ©2016, ISSN: 2302-4666 print/ 2540-9638 online Available Onlineat:http://ejournal.undip.ac.id/index.php/lpustaka

Sutarjo, Sutarjo and Purwadi, Didik and Mathori, Muhammad (2018), Evaluasi Pelaksanaan Program Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) Lima Pilar di Kabupaten Pacitan. Tesis thesis, STIE Widya Wiwaha.

Wahyuningsih, Mardewi. (2016), Implementasi Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3 tahun 2014 Tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (Studi Pada Program Stop Buang Air Besar Sembarangan di Desa Kandangan Kecamatan Trucuk Kabupaten Bojonegoro). Jurnal Publika Unesa.

Wardani, M. C. (2017). Program Kelas Internasional Pada Perguruan Tinggi. Tesis: Universitas Brawijaya.\

Wibisono, R. & Tukiman. (2017). IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI SENTRA IKAN BULAK KENJERAN KECAMATAN BULAK KOTA SURABAYA. JPSI (Journal of Public Sector Innovations), Vol. 1, No. 2, Mei, (55 – 58)

Wulandari, W., Soesetyo, F. A., & Novi M, A. C. (2019). Studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA) Faktor yang Mendorong Perilaku Penggunaan Jamban Di Kabupaten Bondowoso Tahun 2018. Multidisciplinary Journal, 2(1), 1. https://doi.org/10.19184/ multijournal.v2i1.20098

Yusharmen, Sulistyowati, F., Pendidikan, K., Kebudayaan, D. A. N., Indonesia, R., Munthe, N. F., Fitrianda, M. I., Suryaningsih, T., & Raharjo, M. (2017). Digital Digital Repository Repository Universitas Universitas Jember Jember Digital Digital Repository Repository Universitas Universitas Jember diakses tahun 2018. Karya Tulis Ilmiah. Program Studi DIII Keperawatan. Fakultas Keperawatan. Universitas Sumatera Utara. Medan, 9–35. http://repository.unimus.ac.id/411/

Yusran, Yosef. 2017. Pelaksanaan Program STBM Stop Babs di Desa Lembur Timur dan Desa Luba Kecamatan Lembur Kabupaten Alor tahun 2015. Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Airlangga

Zahtamal, Z., Chandra, F., Restila, R., & Restuastuti, T. (2020). Defecation Behavior in Elementary School Age Children Who Live Along the Kampar River Riau Province. Jurnal Kesehatan Lingkungan, 12(2),87. https://doi.org /10.20473/ jkl.v12i2.2020.87-96

Zed, Mestika 2003. Metode Penelitian Kepustakaan. Jakarta: Yayasan Obor Indonesi
Published
2021-10-08
Section
Articles
Abstract Views: 963
PDF Downloads: 1213