EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM SEMBAKO SELAMA PANDEMI COVID-19  (STUDI DI DESA KARANGWUNGU LOR KECAMATAN LAREN KABUPATEN LAMONGAN)

Sya'diyatus Salamah; Badrudin Kurniawan

doi:10.26740/publika.v10n3.p819-834

Sya'diyatus Salamah S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya
Badrudin Kurniawan S1 Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya

DOI: https://doi.org/10.26740/publika.v10n3.p819-834

Keywords: Poverty, Covid-19, Basic Food Program

Abstract

Kemiskinan merupakan hal yang masih menjadi permasalahan besar di Indonesia, ditambah dengan adanya pandemi Covid-19 yang semakin memperparah kondisi kemiskinan di Indonesia. Untuk menanggulangi hal tersebut, salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan melakukan perluasan program BPNT (Bantuan Pangan Non Tunai) yang kini ditransformasikan menjadi Program Sembako untuk memenuhi kebutuhan pangan dan gizi masyarakat dengan mengurangi beban pengeluaran rumah tangga masyarakat miskin. Desa Karangwungu Lor merupakan salah satu desa yang mendapatkan bantuan Program Sembako namun terdapat permasalahan terkait pelaksanaan Program Sembako yang menimbulkan berbagai reaksi dari masyarakat sekitar, hal tersebutlah yang mendasari peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan tujuan untuk mengetahui apakah pelaksanaan Program Sembako yang telah dilaksanakan selama pandemi Covid-19 di Desa Karangwungu Lor tersebut sudah berjalan dengan efektif atau belum. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif jenis deskriptif dengan fokus penelitian menggunakan pengukuran efektivitas meliputi pemahaman program, tepat sasaran, tepat waktu, tercapainya tujuan dan perubahan nyata. Berdasarkan penelitian didapatkan hasil pengukuran efektivitas pelaksanaan Program Sembako di Desa Karangwungu Lor Kecamatan Laren Kabupaten Lamongan mengacu pada indikator efektivitas program tersebut dapat disimpulkan masih belum efektif dan masih perlu adanya peran pemerintah untuk dapat memperbaiki kualitas pelaksanaan Program Sembako di Desa Karangwungu Lor terutama dalam unsur pemahaman program, tepat sasaran, tepat waktu, dan ketercapaian tujuan.

Kata kunci: Kemiskinan, Covid-19, Program Sembako.

Poverty is still a big problem in Indonesia, coupled with the Covid-19 pandemic which is increasingly exacerbating the conditions of poverty in Indonesia. To overcome this, one of the efforts made is by expanding the BPNT Program (Non-Cash Food Assistance) which is now being transformed into the Sembako Program to meet the food and nutritional needs of the community by reducing the burden of household expenses for the poor. Karangwungu Lor Village is one of the villages that received assistance from the Sembako Program but there were problems related to the implementation of the Sembako Program which caused various reactions from the surrounding community, this is what underlies researchers interested in conducting research with the aim of knowing whether the implementation of the Sembako Program has been carried out during the Covid pandemic. -19 in Karangwungu Lor Village has been running effectively or not. This study uses a descriptive qualitative research method with a research focus using effectiveness measurements including program understanding, right on target, on time, achieving goals and real changes. Based on the research, it was found that the results of measuring the effectiveness of the implementation of the Basic Food Program in Karangwungu Lor Village, Laren District, Lamongan Regency Referring to the program effectiveness indicators, it can be concluded that it was still not effective and there was still a need for the role of the government to be able to improve the quality of the implementation of the Basic Food Program in Karangwungu Lor Village, especially in terms of program understanding. , right on target, on time, and the achievement of goals.

Keywords: Poverty, Covid-19, Basic Food Program.

References

Ando, M., & Furuichi, M. (2020). The Impact of COVID-19 Employment Shocks on Suicide and Poverty Alleviation Programs: An Early-Stage Investigation. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.3733385

Bargain, O., Aminjonov, U., Bargain, O., Poverty, U. A., & Countries, C.-D. (2021). Poverty and COVID-19 in Developing Countries CAHIERS D ’ ECONOMIE DE BORDEAUX Poverty and COVID-19 in Developing Countries.

Bekele, Y. W., & Kjosavik, D. J. (2016). Decentralised local governance and poverty reduction in post- 1991 Ethiopia: A political economy study. Politics and Governance, 4(4), 1–15. https://doi.org/10.17645/pag.v4i4.590

BPS Indonesia. (2020). STATISTIK Profil Kemiskinan di Indonesia. Profil Kemiskinan Di Indonesia Maret, 07(56), 1–12.

Coppola, D. P., & Maloney, E. K. (2009). Communicating Emergency Preparedness. Communicating Emergency Preparedness, 2019(022868). https://doi.org/10.4324/9780367802820

Dewi, S. N. F. (2020). Memaksimalkan peran program sembako pada masa pandemi covid-19. Policy Brief TNP2K, 2019, 23. http://tnp2k.go.id/download/42771PB SembakoCovidFIN.pdf

Layaman, & Hartati, S. (n.d.). STUDI EFEKTIVITAS PELAYANAN PUBLIK. 13–33.

Lestari, A. Y. U. F. (2016). PENGARUH EFEKTIVITAS PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY ( CSR ) PT MITSUBISHI CHEMICAL INDONESIA ( MCCI) TERHADAP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA SERANG , Januari 2016 ABSTRAK. Mcci.

Lestari, R. P., & Murti, I. (2015). Efektifitas Program Nasional Pemberdayaan. 195–201.

Loayza, N. V. (2020). Research & Policy Briefs A Developing Country Perspective. World Bank Group, 35.

Nuraida, N. (2020). Efektifitas Pelaksanaan Program Keluarga Harapan (PKH) di Kecamatan Cisalak Kabupaten Subang. The World of Public Administration Journal, 1(2), 148–165. https://doi.org/10.37950/paj.vi.741

Rijali, A., (2019). Analisis Data Kualitatif. Alhadharah: Jurnal Ilmu Dakwah, 17(33), 81. https://doi.org/10.18592/alhadharah.v17i33.237 4

Shrestha, N., Shad, M. Y., Ulvi, O., Khan, M. H., Karamehic-Muratovic, A., Nguyen, U. S. D. T., Baghbanzadeh, M., Wardrup, R., Aghamohammadi, N., Cervantes, D., Nahiduzzaman, K. M., Zaki, R. A., & Haque, U. (2020). The impact of COVID-19 on globalization. One Health, 11, 100180. https://doi.org/10.1016/J.ONEHLT.2020.10018 0

Sianturi, R. R., Batubara, B. M., & Angelia, N. (2021). Strukturasi : Jurnal Ilmiah Magister Administrasi Publik Implementasi Program Sembako pada Masa Pandemi Covid-19 di Tingkat Kelurahan Implementation of The Basic Food Program During The Covid-19 Pandemic In Village. 3(2), 185–191. https://doi.org/10.31289/strukturasi.v3i2.749

Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945.

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2021 tentang Pelaksanaan Program Sembako.

Pedoman Umum Program Sembako Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Program Sembako.

Keputusan Menteri Sosial RI Nomor 29/HUK/2020 tentang Jumlah Keluarga Penerima Manfaat, Lokasi, Besaran Nilai dan Bahan Pangan Lokal Dalam Penyaluran Program Sembako Tahun 2020.

TNP2K. Pengurangan Kemiskinan Ekstrem di 7 Provinsi dan 35 Kabupaten Prioritas Tahun 2021. Di akses pada 20 November 2021 melalui http://tnp2k.go.id/acceleration policies/pengurangan-kemiskinan-ekstrem-di-7- provinsi-dan-35-kabupaten-prioritas-tahun-2021

BPS. Tingkat Kemiskinan Ekstrem. Di akses pada 22 November 2021 melalui https://sirusa.bps.go.id/sirusa/index.php/indikato r/1897