IMPLEMENTASI PROGRAM PENYELAMATAN SAPI BETINA PRODUKTIF PADA KELOMPOK TERNAK SUMBER MAKMUR DESA SUMBERTANGGUL KECAMATAN MOJOSARI KABUPATEN MOJOKERTO

Abstract

Program  penyelamatan  sapi  betina  produktif  adalah  sebuah  upaya  pemerintah  untuk  memenuhi  kebutuhan
daging  nasional  dengan  melibatkan  kelompok  ternak  yang  terbagi  dalam  bentuk  kelompok-kelompok  penyelamatan
sapi betina produktif. Tujuan dari penulisan skripsi ini untuk mengetahui implementasi yang dilakukan oleh kelompok
ternak Sumber Makmur dalam mendukung program penyelamatan sapi betina produktif.Kondisi kelangkaan sapi betina
telah  berlangsung  cukup  lama  dan  semakin  tidak  terkendali  karena  pelaksanaan  fungsi  pengawasan  dan  pencegahan
pemotongan sapi betina produktif belum optimal. Meskipun peraturan perundangan yang melarang pemotongan ternak
betina produktif telah diundangkan (Pedoman Teknis PPSBP). Untuk itu pemerintah menunjukkan keperpihakan dalam
pemberdayaan potensi sumber daya domestik (SDA, SDM dan kelembagaan peternakan) ditunjukkan dengan dibuatnya
kebijakan Program Penyelamatan Sapi Betina Produktif pada tahun 2010. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif
kualitatif. Fokus penelitian ini terfokus pada pendeskripsian implementasi program penyelamatan sapi betina produktif
pada  kelompok  ternak  sapi  Sumber  Makmur  desa  Sumbertanggul  kecamatan  Mojosari  kabupaten  Mojokerto,  yang
meliputi  Standar  dan  sasaran  kebijakan,  kinerja  kebijakan,  sumber  daya,  komunikasi  antar  badan  pelaksana,
karakteristik  badan  pelaksana,lingkungan  ekonomi,sosial  dan  politik  dalam  implementasi  program  penyelamatan  sapi
betina  produktif.  Sumber  data  diperoleh  dari  para  narasumber  yaitu  pengurus  dan  anggota  kelompok  ternak  Sumber
Makmur  serta  kepala  bidang  dinas  Peternakan  dan  Perikanan  Kabupaten  Mojokerto.  Teknik  pengumpulan  data
menggunakan  teknik  wawancara,  observasi  serta  dokumentasi.Penelitian  ini  menggunakan  teori  implementasi  George
C.  Edward  III  yaitu  mempunyai  variabel  antara  lain  komunikasi,  sumberdaya,  disposisi  dan  struktur  birokrasi.Hasil
penelitian  ini  menunjukan  bahwa  kelompok  ternak  Sumber  Makmur  berhasil  dalam  melaksanakan  program
penyelamatan  sapi  betina,  hal  ini  terbukti  dari  keberhasilan  mereka  dalam  mengembangkan  ternak  sapi  serta
menghadapi masalah yang muncul dalam proses implementasi program Penyelamatan sapi betina produktif.  

Kata Kunci: Implementasi, Kelompok Ternak, Program Penyelamatan Sapi Betina Produktif