EVALUASI KEBIJAKAN PADAT KARYA TUNAI DI DESA PEKARUNGAN KECAMATAN SUKODONO KABUPATEN SIDOARJO
Keywords:
Evaluation, Cash Labor Intensive, Empowerment
Abstract
Village cash labor intensive (PKTD) is a self-managed marginal community empowerment program that aims to create employment opportunities in order to reduce unemployment and poverty in villages, but in its application there are still villages that are hesitant, rarely even not implementing it. This study adopted a qualitative descriptive research, with the aim of evaluating the PKTD program in Pekarungan Village with 5 evaluation indicators according to Dale which include effectiveness, efficiency, relevance, impact, and sustainability. The data collection method is through in-depth interviews and documentation as well as for data analysis techniques, the authors adopt qualitative data analysis consisting of data collection, data reduction, data presentation, and drawing conclusions. The results showed that the Pekarungan Village PKTD had met the indicators of effectiveness and impact. Meanwhile, the indicators of efficiency, relevance, and sustainability have not been met adequately, because there are findings that the Pekarungan Village PKTD has not met the 50% wage rate requirement, its activities are still outside the home so that it is less relevant to the current pandemic conditions and there has been no sustainability action from the parties. village after the PKTD project is completed. The government should improve the content of the PKTD policy with the point of giving strict sanctions but also providing space for the village to adjust to local conditions so that the PKTD program is routinely implemented and will be able to reduce unemployment and poverty in the village optimally.
References
Badan Pusat Statistik .2021. Profil Kemiskinan di Indonesia Maret 2021 ,(online), (https://www.bps. go.id/pressrelease/2021/07/15/1843/persentase- penduduk-miskin-maret-2021-turun-menjadi-10- 14-persen.html. diakses 18 Oktober 2021).
Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo .2021. Profil Kemiskinan Maret 2021 Kabupaten Sidoarjo, (online),(https://sidoarjokab.bps.go.id/pressrelease/ 2021/12/09/29/profil-kemiskinan-maret-2021 kabupaten-sidoarjo.html. diakses 26 Desember 2021).
Bappenas. (2020). RPJMN 2020-2024. In Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020- 2024 (p. 313). Bappenas. https://www.bappenas.go.id/files/rpjmn/Narasi RPJMN IV 2020-2024_Revisi 28 Juni 2019.pdf
Budiasa, A. A. G. R., Raka, A. A. G., & Mardika, I. M. (2019). Implementasi Kebijakan Padat Karya Tunai (PKT) pada Masyarakat Miskin di Desa Lebih, Gianyar. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4(2), 71–82. https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/ public-inspiration/article/view/1431
Crumpton, C. D., Medeiros, J. J., Ferreira, V. da R. S.,
Sousa, M. de M., & Najberg, E. (2016). Evaluation of public policies in Brazil and the United States: a research analysis in the last 10 years. Revista de Administracao Publica, 50(6), 981–1001. https://doi.org/10.1590/0034-7612156363
Dale, R. (2004). Evaluating Development Programmes and Projects 2nd Edition. Sage Publication, 2(1), 1–215.https://us.sagepub.com/en- us/nam/evaluating-development-programmes-and- projects/book227491#preview
Dasril, M. (2017). Evaluasi Dampak Implementasi Kebijakan Publik (Studi Tentang Evaluasi Kebijakan Peraturan Daerah Kota Palu Nomor 6 Tahun 2012 Tentang Penertiban Ternak). DIALEKTIKA : Jurnal Ekonomi Dan Ilmu Sosial, 2(1). https://doi.org/10.36636/dialektika.v2i1.234
De Oliveira, I. M. (2017). Model Evaluasi Program Dalam Penelitian Evaluasi. Jurnal Ilmiah PENJAS, 3(1),1–14.http://ejournal.utp.ac.id/index.php/JIP/article/view
/538
Dian, T. R., & Ma’ruf, M. F. (2019). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Padat Karya Tunai (Studi Kasus Desa Plandaan Kecamatan Kedungwaru Kabupaten Tulungagung). Publika, 7(4).https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/publika/arti cle/view/27323
Fanisa, B., & Ma’ruf, M. F. (2021). Pemanfaatan Dana Desa Bagi Warga Terdampak Pandemi Covid-19 (Studi Desa Bohar, Kecamatan Taman, Kabupaten Sidoarjo). Publika, 9(2). https://doi.org/10.26740/publika.v9n2.p271-282
Hadi Sumarto, R., & Dwiantara, L. (2019). Pemanfaatan Dana Desa Untuk Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat Pedesaan Melalui Pemberdayaan Masyarakat Desa. Journal Publicuho, 2(2), 65. https://doi.org/10.35817/jpu.v2i2.7461
Herdiyana, D. (2019a). Implementasi Padat Karya Tunai dalam Menurunkan Penduduk Miskin di Pedesaan Provinsi Lampung dan Riau. Equilibrium: Jurnal Penelitian Pendidikan Dan Ekonomi, 16(02). https://www.journal.uniku.ac.id/index.php/Equilib rium/article/view/2193
Herdiyana, D. (2019b). Pengaruh Padat Karya Tunai Terhadap Tingkat Kemiskinan Di Pedesaan Prov. Jawa Barat Dan Riau. Jurnal Ekonomi Dan Industri, 20(3), 49–65. http://ojs.ekonomi- unkris.ac.id/index.php/JEI/article/view/360
Kurnia, U. E., & Widhiasthini, N. W. (2021). Evaluasi Kebijakan Padat Karya Tunai Pada Pengelolaan Dana Desa Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa. Jurnal Ilmiah Muqoddimah: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hummanioramaniora, 5(1), 148. https://doi.org/10.31604/jim.v5i1.2021.148-161
Kurniawan, B., Rahaju, T., & Ma’ruf, M. F. (2020). Key Policies: Complete The Promise To Terminate Citarum Crisis. https://doi.org/10.2991/icss- 18.2018.33
Prayogo, D. (2011). Evaluasi Program Corporate Social Responsibility Dan Community Development Pada Industri Tambang Dan Migas. Makara Human Behavior Studies in Asia, 15(1), 43. https://doi.org/10.7454/mssh.v15i1.893
Risa, H., Badaruddin, B., & Tanjung, M. (2021). Implementasi Program Padat Karya Tunai Dari Dana Desa dalam Mengatasi Kemiskinan Masyarakat Desa Karang Gading. PERSPEKTIF, 10(2).https://doi.org/10.31289/perspektif.v10i2.5207
Sasmito, C., & Nawangsari, E. R. (2020). Pelaksanaan Program Jalan Lain Menuju Mandiri Dan Sejahtera Di Wilayah Kota Batu. JPSI (Journal of Public Sector Innovations),4(2). https://doi.org/10.26740/jpsi.v4n2.p55-58
Sofi, I. (2020). Implementasi Padat Karya Tunai Dana Desa untuk Masyarakat Miskin di Kabupaten Pasuruan dan Kabupaten Probolinggo. Matra Pembaruan, 4(1),25–35. https://doi.org/10.21787/mp.4.1.2020.25-35
Syarif, I. (2020). Implementasi Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Online Single Submission (OSS) Studi Pada Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Nganjuk. Ilmu Pemerintahan, 08(03).https://doi.org/https://doi.org/10.26740/publika.v7 n4.p%25p
Widiastuti, I. (2020). Implementasi Kebijakan Publik Pendidikan dan Pelatihan Pengelolaan Sampah Bagi Aparatur Kelurahan Cikutra. Altruis: Journal of Community Services,1(3). https://doi.org/10.22219/altruis.v1i3.12465
Hurek,L. 2021. Mayoritas Warga Miskin di Jatim Berasal dariPerdesaan,(online),(https://radarsurabaya.jawa pos.com/surabaya/29/10/2021/mayoritas-warga-miskin-di-jatim-berasal-dari-perdesaan/.Diakses 31 Desember 2021)
Kominfo Jatim.2021.Jatim Raih Penghargaan Percepatan Pembangunan Desa 2021, (online), (http://kominfo.jatimprov.go.id/read/umum/jatim- raih-penghargaan-percepatan-pembangunan-desa- 2021- .Diakses 2 januari 2022)
Megawati, S., Rahaju, T., Mahdiannur, M. A., & Kurniawan, B. (2021, December). Integrated Data- based Poverty Alleviation to Achieve SDGs. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (Vol. 940, No. 1, p. 012069). IOP Publishing.https://doi.org/10.1088/1755- 1315/940/1/012069
Prabawati, I., Ma’ruf, M. F., Kurniawan, B., Pradana, G. W., & Eprilianto, D. F. (2021, December). Analysis of Village Governments’ E-Readiness in Developing Villages E-monographs.In International Joined Conference on Social Science (ICSS 2021) (pp.91-98). Atlantis Press. https://www.atlantis-press.com/proceedings/icss- 21/125965142
Pusat Kajian Anggaran Badan Keahlian DPR RI.2020.Tantangan & Kegiatan PKTD Saat Masa Pandemi,(online),(https://berkas.dpr.go.id/puskajianggaran/buletin-apbn/public-file/buletin-apbn- public-104.pdf .diakses 18 Maret 2021).
Ruhmaniyati.2018. Memperbaiki Kebijakan Padat Karya Tunai Di Desa,(online), (https://smeru.or.id/id/content/memperbaiki- kebijakan-padat-karya-tunai-di-desa .Diakses 19 Maret 2021).
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Website Desa Pekarungan.2020.PKTD Desa Pekarungan Tahun 2020 Diharapkan Dapat Membantu Meningkatkan Daya Beli Masyarakat, (online),(http://sid.sidoarjokab.go.id/Sukodono/Pe karungan/2020/12/26/padat-karya-tunai-desa-pktd- pekarungan-tahun-2020-diharapkan-dapat- membantu-meningkatkan-daya-beli-masyarakat/. diakses 22 Januari 2022).
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Surat Keputusan Bersama 4 Menteri Nomor: 140-8698 Tahun 2017, Nomor: 954/KMK.07/2017, Nomor: 116 Tahun 2017 dan Nomor: 01/SKB/M.PPN/12/2017 tentang Penyelarasan dan Penguatan Kebijakan Percepatan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014.
Pedoman umum pelaksanaan padat karya tunai di desa tahun 2018
Petunjuk teknis penggunaan dana desa tahun 2018 untuk padat karya tunai
Peraturan Menteri Desa Nomor 11 tahun 2019 tentang prioritas penggunaan dana desa tahun 2020
Peraturan Menteri Desa Nomor 13 tahun 2020 tentang prioritas penggunaan dana desa tahun 2021
Surat Edaran Menteri Desa PDTT Nomor 8 Tahun 2020 tentang desa tanggap covid-19 dan penegasan PKTD
Surat Edaran Sekertariat Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 141/2656/438.5.8/2020 tentang penanggulangan dampak covid-19 di desa
Memori serah terima jabatan 2021 Desa Pekarungan
Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo .2021. Profil Kemiskinan Maret 2021 Kabupaten Sidoarjo, (online),(https://sidoarjokab.bps.go.id/pressrelease/ 2021/12/09/29/profil-kemiskinan-maret-2021 kabupaten-sidoarjo.html. diakses 26 Desember 2021).
Bappenas. (2020). RPJMN 2020-2024. In Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020- 2024 (p. 313). Bappenas. https://www.bappenas.go.id/files/rpjmn/Narasi RPJMN IV 2020-2024_Revisi 28 Juni 2019.pdf
Budiasa, A. A. G. R., Raka, A. A. G., & Mardika, I. M. (2019). Implementasi Kebijakan Padat Karya Tunai (PKT) pada Masyarakat Miskin di Desa Lebih, Gianyar. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4(2), 71–82. https://www.ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/ public-inspiration/article/view/1431
Crumpton, C. D., Medeiros, J. J., Ferreira, V. da R. S.,
Sousa, M. de M., & Najberg, E. (2016). Evaluation of public policies in Brazil and the United States: a research analysis in the last 10 years. Revista de Administracao Publica, 50(6), 981–1001. https://doi.org/10.1590/0034-7612156363
Dale, R. (2004). Evaluating Development Programmes and Projects 2nd Edition. Sage Publication, 2(1), 1–215.https://us.sagepub.com/en- us/nam/evaluating-development-programmes-and- projects/book227491#preview
Dasril, M. (2017). Evaluasi Dampak Implementasi Kebijakan Publik (Studi Tentang Evaluasi Kebijakan Peraturan Daerah Kota Palu Nomor 6 Tahun 2012 Tentang Penertiban Ternak). DIALEKTIKA : Jurnal Ekonomi Dan Ilmu Sosial, 2(1). https://doi.org/10.36636/dialektika.v2i1.234
De Oliveira, I. M. (2017). Model Evaluasi Program Dalam Penelitian Evaluasi. Jurnal Ilmiah PENJAS, 3(1),1–14.http://ejournal.utp.ac.id/index.php/JIP/article/view
/538
Dian, T. R., & Ma’ruf, M. F. (2019). Pemberdayaan Masyarakat Melalui Program Padat Karya Tunai (Studi Kasus Desa Plandaan Kecamatan Kedungwaru Kabupaten Tulungagung). Publika, 7(4).https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/publika/arti cle/view/27323
Fanisa, B., & Ma’ruf, M. F. (2021). Pemanfaatan Dana Desa Bagi Warga Terdampak Pandemi Covid-19 (Studi Desa Bohar, Kecamatan Taman, Kabupaten Sidoarjo). Publika, 9(2). https://doi.org/10.26740/publika.v9n2.p271-282
Hadi Sumarto, R., & Dwiantara, L. (2019). Pemanfaatan Dana Desa Untuk Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat Pedesaan Melalui Pemberdayaan Masyarakat Desa. Journal Publicuho, 2(2), 65. https://doi.org/10.35817/jpu.v2i2.7461
Herdiyana, D. (2019a). Implementasi Padat Karya Tunai dalam Menurunkan Penduduk Miskin di Pedesaan Provinsi Lampung dan Riau. Equilibrium: Jurnal Penelitian Pendidikan Dan Ekonomi, 16(02). https://www.journal.uniku.ac.id/index.php/Equilib rium/article/view/2193
Herdiyana, D. (2019b). Pengaruh Padat Karya Tunai Terhadap Tingkat Kemiskinan Di Pedesaan Prov. Jawa Barat Dan Riau. Jurnal Ekonomi Dan Industri, 20(3), 49–65. http://ojs.ekonomi- unkris.ac.id/index.php/JEI/article/view/360
Kurnia, U. E., & Widhiasthini, N. W. (2021). Evaluasi Kebijakan Padat Karya Tunai Pada Pengelolaan Dana Desa Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa. Jurnal Ilmiah Muqoddimah: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hummanioramaniora, 5(1), 148. https://doi.org/10.31604/jim.v5i1.2021.148-161
Kurniawan, B., Rahaju, T., & Ma’ruf, M. F. (2020). Key Policies: Complete The Promise To Terminate Citarum Crisis. https://doi.org/10.2991/icss- 18.2018.33
Prayogo, D. (2011). Evaluasi Program Corporate Social Responsibility Dan Community Development Pada Industri Tambang Dan Migas. Makara Human Behavior Studies in Asia, 15(1), 43. https://doi.org/10.7454/mssh.v15i1.893
Risa, H., Badaruddin, B., & Tanjung, M. (2021). Implementasi Program Padat Karya Tunai Dari Dana Desa dalam Mengatasi Kemiskinan Masyarakat Desa Karang Gading. PERSPEKTIF, 10(2).https://doi.org/10.31289/perspektif.v10i2.5207
Sasmito, C., & Nawangsari, E. R. (2020). Pelaksanaan Program Jalan Lain Menuju Mandiri Dan Sejahtera Di Wilayah Kota Batu. JPSI (Journal of Public Sector Innovations),4(2). https://doi.org/10.26740/jpsi.v4n2.p55-58
Sofi, I. (2020). Implementasi Padat Karya Tunai Dana Desa untuk Masyarakat Miskin di Kabupaten Pasuruan dan Kabupaten Probolinggo. Matra Pembaruan, 4(1),25–35. https://doi.org/10.21787/mp.4.1.2020.25-35
Syarif, I. (2020). Implementasi Pelayanan Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik Online Single Submission (OSS) Studi Pada Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Nganjuk. Ilmu Pemerintahan, 08(03).https://doi.org/https://doi.org/10.26740/publika.v7 n4.p%25p
Widiastuti, I. (2020). Implementasi Kebijakan Publik Pendidikan dan Pelatihan Pengelolaan Sampah Bagi Aparatur Kelurahan Cikutra. Altruis: Journal of Community Services,1(3). https://doi.org/10.22219/altruis.v1i3.12465
Hurek,L. 2021. Mayoritas Warga Miskin di Jatim Berasal dariPerdesaan,(online),(https://radarsurabaya.jawa pos.com/surabaya/29/10/2021/mayoritas-warga-miskin-di-jatim-berasal-dari-perdesaan/.Diakses 31 Desember 2021)
Kominfo Jatim.2021.Jatim Raih Penghargaan Percepatan Pembangunan Desa 2021, (online), (http://kominfo.jatimprov.go.id/read/umum/jatim- raih-penghargaan-percepatan-pembangunan-desa- 2021- .Diakses 2 januari 2022)
Megawati, S., Rahaju, T., Mahdiannur, M. A., & Kurniawan, B. (2021, December). Integrated Data- based Poverty Alleviation to Achieve SDGs. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science (Vol. 940, No. 1, p. 012069). IOP Publishing.https://doi.org/10.1088/1755- 1315/940/1/012069
Prabawati, I., Ma’ruf, M. F., Kurniawan, B., Pradana, G. W., & Eprilianto, D. F. (2021, December). Analysis of Village Governments’ E-Readiness in Developing Villages E-monographs.In International Joined Conference on Social Science (ICSS 2021) (pp.91-98). Atlantis Press. https://www.atlantis-press.com/proceedings/icss- 21/125965142
Pusat Kajian Anggaran Badan Keahlian DPR RI.2020.Tantangan & Kegiatan PKTD Saat Masa Pandemi,(online),(https://berkas.dpr.go.id/puskajianggaran/buletin-apbn/public-file/buletin-apbn- public-104.pdf .diakses 18 Maret 2021).
Ruhmaniyati.2018. Memperbaiki Kebijakan Padat Karya Tunai Di Desa,(online), (https://smeru.or.id/id/content/memperbaiki- kebijakan-padat-karya-tunai-di-desa .Diakses 19 Maret 2021).
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Website Desa Pekarungan.2020.PKTD Desa Pekarungan Tahun 2020 Diharapkan Dapat Membantu Meningkatkan Daya Beli Masyarakat, (online),(http://sid.sidoarjokab.go.id/Sukodono/Pe karungan/2020/12/26/padat-karya-tunai-desa-pktd- pekarungan-tahun-2020-diharapkan-dapat- membantu-meningkatkan-daya-beli-masyarakat/. diakses 22 Januari 2022).
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Surat Keputusan Bersama 4 Menteri Nomor: 140-8698 Tahun 2017, Nomor: 954/KMK.07/2017, Nomor: 116 Tahun 2017 dan Nomor: 01/SKB/M.PPN/12/2017 tentang Penyelarasan dan Penguatan Kebijakan Percepatan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014.
Pedoman umum pelaksanaan padat karya tunai di desa tahun 2018
Petunjuk teknis penggunaan dana desa tahun 2018 untuk padat karya tunai
Peraturan Menteri Desa Nomor 11 tahun 2019 tentang prioritas penggunaan dana desa tahun 2020
Peraturan Menteri Desa Nomor 13 tahun 2020 tentang prioritas penggunaan dana desa tahun 2021
Surat Edaran Menteri Desa PDTT Nomor 8 Tahun 2020 tentang desa tanggap covid-19 dan penegasan PKTD
Surat Edaran Sekertariat Daerah Kabupaten Sidoarjo Nomor 141/2656/438.5.8/2020 tentang penanggulangan dampak covid-19 di desa
Memori serah terima jabatan 2021 Desa Pekarungan
Abstract Views: 447
PDF Downloads: 650
