Implementation of the Digital Population Identity (IKD) Policy in Tunggalpager Village, Pungging District, Mojokerto Regency

Authors

  • Novika Rahmawati Universitas Negeri Surabaya
  • Tauran
  • Tjitjik Rahaju
  • Indah Prabawati

Keywords:

Implementasi Kebijakan, Identitas Kependudukan Digital (IKD), Administrasi Kependudukan

Abstract

Population identity is necessary to ensure orderly administration. The Indonesian government, through Minister of Home Affairs Regulation No. 72 of 2022 concerning Standards and Specifications for Hardware, Software, and Electronic Identity Card Forms and the Implementation of Digital Population Identity, launched the IKD application as a solution to facilitate service access and data security. However, policy implementation at the village level, particularly in Tunggalpager Village, has low public awareness, resulting in targets not being met. This study aims to analyze the implementation of the IKD Program policy in Tunggalpager Village. The research method used qualitative descriptive methods through observation, interviews, and documentation. It uses George C. Edward III's implementation theory with four main indicators: communication, resources, disposition, and bureaucratic structure. The results show that the implementation of the IKD policy in Tunggalpager Village has not been optimal. Communication, information between implementers are optimal, but the community is hampered by low digital literacy and a lack of active outreach. Resources are limited due to the presence of only one operator, limited access to SIAK, and a lack of facilities such as laptops and supporting facilities. Disposition of the implementers shows good commitment, but the absence of coercive policies results in weak community support, and the incentives provided are not a determinant of program success. Bureaucratic structure, SOPs are aligned with the central government's. However, fragmented data security reduces service flexibility. In conclusion, the implementation of the IKD in Tunggalpager Village is hampered by limited resources, the need for active outreach, additional staff, and policies related to access restrictions to expedite the IKD process.

 

 

Downloads

Download data is not yet available.

References

Affairs, U. N. (2022). United Nations E-Government Survey 2022. New York: United Nations. doi:10.18356/9789210019446

Agindawati, I. N. (2019). Implementasi Kebijakan Publik dari Perspektif Penyelenggaraan. Jurnal Inspirasi, 10(1), 1-8.

Agnes A. Fransintia Tukan, A. R. (2023). Implementasi Kebijakan Identitas Kependudukan Digital (IKD). Jurnal Registratie, 162-180. Retrieved from https://ejournal.ipdn.ac.id/jurnalregistratie/article/view/3717

Akib, H. (2010). Implementasi Kebijakan: Apa, Mengapa, dan Bagaimana. Jurnal Administrasi Publik, 1(1), 7. Retrieved from https://www.academia.edu/download/61045250/97794-ID-implementasi-kebijakan-apa-mengapa-dan-b_120191028-16634-1fq32g7.pdf

Aprilia, R. R., & Wahyudi, K. E. (2023, Oktober). Implementasi Program Identitas Kependudukan Digital (IKD) Di Balai RW Kelurahan Kalirungkut Surabaya. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 9(19), 645-650.

Asmara, A. Y. (2016). Pentingnya Riset Kebijakan dalam Pembuatan Kebijakan Publik Unggul di Indonesia. Journal of Public Sector Innovation, 1(1), 37-46.

BPS Kabupaten Mojokerto. (2025, September 26). Kecamatan Pungging Dalam Angka 2025. Retrieved from Badan Pusat Statistik Kabupaten Mojokerto: https://mojokertokab.bps.go.id/id/publication/2025/09/26/ce2a0052398010d66f48fde1/kecamatan-pungging-dalam-angka-2025.html

Dunn, W. N. (2003). Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Dwi, K. W. (2022). Bab VI Implementasi Kebijakan Publik. In Kebijakan Publik (p. 67). Padang Sumatera Barat: PT Global Eksekutif Teknologi.

Febrianti, A. Y. (2024). Implementasi Layanan Aktivasi Identitas Kependudukan Digital (IKD) Bagi Penduduk Wajib KTP dI Kota Baubau Provinsi Sulawesi Tenggara. Institut Pemerintahan Dalam Negeri, 1-15.

Firnanda, M. R., & Prabawati, I. (2020). Implementasi Kebijakan Kartu Identitas Anak di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sidoarjo. Journal Publika Unesa, 8(5), 1-12. doi:https://doi.org/10.26740/publika.v8n5.p%25p

Fitria, L. N. (2025). Implementation of the Digital Civil Registration Application Program (IKD) in Pungging District, Mojokerto. International Conference on Social Science and Humanity, 2(2), 935-948. Retrieved from https://proceedings.antispublisher.org/index.php/icossh/article/view/301/264

Gaspar, N. A., Waworundeng, W., & Kumayas, N. (2023). Efektivitas Pelayanan Publik Berbasis Aplikasi Bitung Digital City (DC) Di Kecamatan Madidir Kota Bitung. Jurnal Governance, 3(1), 1-9(3).

Hermansyah, F. (2023). Perekaman KTP Digital di Kabupaten Mojokerto Minim. Mojokerto Kabupaten: Radar Mojokerto.

Hidayat, T. N., & Nurdiyanto, W. (2023). Dispendukcapil Kabupaten Mojokerto Targetkan 225 Ribu Penduduk Beralih KTP Digital. Kabupaten Mojokerto: Times Indonesia Ahmad Rizki Mubarok.

Kemendagri, K. D. (2025). Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalan Negeri Republik Indonesia. Retrieved from https://dukcapil.kemendagri.go.id/

Lalamafu, P. (2023). Bab 8 Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. In Kebijakan Publik: Teori, Formulasi dan Aplikasi (pp. 148-150). Padang, Sumatera Barat: PT. Global Eksekutif Teknologi.

Lenak, S. M., Sumampow, I., & Waworundeng, W. (2021). Efektivitas Pelayanan Publik Melalui Penerapan Electronic Government Di Dinas Pendidikan Kota Tomohon. Jurnal Governance, 1(1), 1-9. Retrieved from https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/governance/article/view/34301

Leo Agustino, P. (2022 (Edisi Revisi Ke-2)). Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta, cv.

Moleong, L. J. (2019). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Offset.

Muljawan, A. (2019, November 30). Struktur Organisasi Perguruan Tinggi Yang Sehat dan Efektif. Jurnal Tahdzibi, 4(2), 68-71. doi:https://doi.org/10.24853/tahdzibi.4.2.67-76

Pemerintah Desa Tunggalpager. (n.d.). Desa Tunggalpager. Retrieved from https://tunggalpager.desa.id/

Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 72 Tahun 2022. (2022, April 01). Retrieved from Peraturan BPK: https://peraturan.bpk.go.id/Details/247759/permendagri-no-72-tahun-2022

Purba, S. (2022). Bab II Kebijakan Publik Dalam Konteks Manajemen. In Kebijakan Publik (pp. 18-33). Padang Sumatera Barat: PT Global Eksekutif Teknologi.

Rahmawati, L., Arlan, A. S., & Urahmah, N. (2024). Implementasi Identitas Kependudukan Digital (IKD) di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Hulu Sungai Utara. Jurnal Kebijakan Publik, 1(1), 25-30.

Razak, M. R. (2022). Bab 7 Implementasi Kebijakan. In Kebijakan Publik: Teori, Formulasi, dan Aplikasi (pp. 115-137(120)). Padang Sumatera Barat: PT Global Eksekutif Teknologi.

RI, B., & Negeri, P. D. (2022). Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2022 Tentang Standar Spesifikasi Perangkat Keras, Perangkat Lunak, dan Blanko Kartu Tanda Penduduk Elektronik Serta Penyelenggaraan Identitas Kependudukan Digital. Retrieved from BPK RI Permendagri Nomor 72 Tahun 2022: https://peraturan.bpk.go.id/Download/304018/Permendagri%20Nomor%2072%20Tahun%202022.pdf

Septiana, A. R. (2023). Bab 1 Latar Belakang Pentingnya Kebijakan Publik. In M. Ari Yanto (Ed.), Kebijakan PublikK: Teori, Formulasi, dan Aplikasi (pp. 11-22). Padang Sumatera Barat: PT Global Eksekutif Teknologi.

Statistik, B. P. (2025). Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun (Ribu Jiwa), 2025. Jakarta: Badan Pusat Statistik (BPS- Statistics Indonesia). Retrieved from https://www.bps.go.id/id/statistics-table/2/MTk3NSMy/jumlah-penduduk-pertengahan-tahun--ribu-jiwa-.html

Suaib, H. (2022). Konsep Kebijakan Publik. In Pengantar Kebijakan Publik (p. 7). Makassar: Humanities Genius.

Sugiyono, P. D. (2022). Metode Penelitian Kualitatif (Untuk penelitian yang bersifat: eksploratif, enterpretif, interaktif dan konstruktif). Yogyakarta: Alfabeta.

Sugiyono, P. D. (Cetakan Ke-5 2023). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Yogyakarta: Alfabeta.

Tachjan, H. (2006). Implementasi Kebijakan Publik. Bandung: Asosiasi Ilmu Politik Indonesia (AIPI).

Tjilen, A. P. (2019). Konsep, teori, dan teknik, analisis implementasi, kebijakan publik. (S. M. Frans Papilaya, Ed.) Bandung: Nusa Media.

Wahab, H. S. (2015). Analisis Kebijakan Dari Formulasi ke Penyusunan Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. Jakarta: PT Bumi Aksara.

Widiyarta, A., & Humaidah, I. (2023). Implementasi Aktivasi Identitas Kependudukan Digital (IKD) Dalam Mendorong Digitalisasi Di Kelurahan Jepara Kota Surabaya. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 9(18), 43-51.

Widodo, J. (2022). Analisis Kebijakan Publik Konsep dan Aplikasi Analisis Proses Kebijakan Publik. Malang: Media Nusa Creative.

Wirawan, A. R., & Tjitjik, R. (2019, Januari). Implementasi Aplikasi Dokter Kependudukan Online (Studi Pada Layanana Akta Kelahiran di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Gresik). Jurnal Publika Unesa, 7(1), 1-8. doi:https://doi.org/10.26740/publika.v7n1

Downloads

Published

2026-01-24

Issue

Section

Articles
Abstract views: 23 , PDF Downloads: 17