KONTROVERSI LOTTO DALAM PELAKSANAAN PON VII TAHUN 1969 DI SURABAYA

Abstract

Kondisi perekonomian pada awal masa kepemimpinan Orde Baru sangat buruk. Pemerintah Orde Baru berusaha mengatasi inflasi yang sangat tinggi. Inflasi ini sudah terjadi pada akhir pemerintahan Orde Lama. Kota Surabaya yang ditetapkan sebagai tuan rumah PON ke-VII tahun 1969 merasa kesulitan untuk mencari dana. Kas pemerintah Jawa Timur tidak cukup dan KONI pusat tidak mengeluarkan dana sedikitpun untuk acara tersebut. Sehingga, lotto dipilih untuk mendanai PON ke-VII dengan izin Menteri Sosial. Hal tersebut menimbulkan banyak kontroversi didalam masyarakat.

                Berdasarkan latarbelakang di atas, maka rumusan dalam penelitian ini sebagai berikut: 1) Mengapa program lotto dijadikan sebagai sumber pendanaan pelaksanaan PON di Surabaya tahun 1969? 2) Bagaimana respon masyarakat terhadap adanya program lotto untuk pendanaan dalam pelaksanaan pesta olahraga PON ke-VII di Surabaya?. Tujuan penelitian ini adalah untuk menjelaskan latarbelakang lotto dijadikan sumber pendanaan pelaksanaan PON ke-VII di Surabaya tahun 1969. Dan untuk menganalisis respon masyarakat terhadap adanya lotto dalam pelaksanaan pesta olahraga PON ke-VII di Surabaya.

                Penelitian ini menggunakan metode penelitian sejarah yang meliputi heuristik (pencarian data), yang ditemukan berupa arsip dokumen, majalah, Dalam penelusuran sumber peneliti juga melakukan wawancara. Peneliti juga menggali sumber dari Koran dan buku sekunder. Selanjutnya

peneliti melakukan kritik ( pengujian validitas data) dengan cara memilih dan memilah data yang sesuai dengan tema penelitian. Setelah itu melakukan  interpretasi (penafsiran terhadap data), dan tahap terakhir adalah historiografi (penulisan sejarah).

                Hasil penelitian yang diperoleh adalah sbb, 1) Latarbelakang pengadaan Judi Lotto untuk mendanai PON VII adalah karena terjadinya krisis ekonomi pada tahun 1960-an. Surabaya yang ditunjuk sebagai pelaksana PON VII akhirnya memutuskan untuk mencari dana yang cepat dan mudah dari Judi Lotto. 2) Pendanaan pelaksanaan PON VII di Surabaya dengan melalui Undian Lotto menyebabkan terjadinya kontroversi di tengah-tengah masyarakat. Banyak masyarakat yang pro terhadap undian lotto, tetapi juga banyak yang menentangnya, terutama dari kalangan ulama.

Kata Kunci: Judi, PON ke-VII, Kota Surabaya.